В заявке участника отсутствует решение о крупной сделке или предоставлено, но срок его действия истек. Заявка подлежит отклонению?

Такую заявку отклонять не рекомендуем в связи с практической невозможностью доказать факт, что сделка является крупной для участника.

Согласно пп. «м» п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона № 44-ФЗ участник предоставляет в составе заявки решение о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица, и для участника закупки заключение контракта на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой.

Если имеется желание отклонить заявку за отсутствие решения об одобрении крупной сделки, то необходимо доказать, что данная сделка является крупной. А сделать это практически нереально. Во-первых, надо доказать, что она выходит за пределы обычной хозяйственной деятельности, а во-вторых, что ее стоимость превышает 25% балансовой стоимости активов участника (подробные формулировки в ст. 46 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и ст. 78 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»). Если комиссия не готова собирать доказательную базу, подтверждающую факт крупной сделки, рекомендуем исходить из принципа добросовестности участников гражданского оборота и такую заявку не отклонять.

Следует отметить, что, исходя из административной практики, в качестве доказательства осуществления сделки в рамках обычной хозяйственной деятельности достаточно просто заявления участника об этом. Никакие дополнительные документы не требуются.

Также необходимо учитывать, что для ИП и юридических лиц, в которых одно лицо является единственным учредителем и единоличным исполнителем органом (директором, генеральным директором), решение о крупной сделке не требуется никогда.

При регистрации в ЕРУЗ предоставление решения об одобрении крупной сделки не требуется. Но участники должны указать максимально разрешенную сумму сделки. Поскольку в каких-либо НПА отсутствует расшифровка данного понятия, отклонять участника в случае, если предложенная им цена превышает указанную в ЕРУЗ максимально разрешенную сумма сделки, также не рекомендуем.