Обзор законодательства
21 апреля 2025
Рассмотрение жалоб по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ, внеплановые проверки: какие нюансы будет учитывать антимонопольный орган?
Территориальным органам ФАС России направлены методические рекомендации по вопросам контроля в сфере закупок. В письме разобраны механизм принятия контролёрами решений и вынесения предписаний.
На что следует обратить внимание заказчикам?
- в рекомендациях детально описан процесс принятия и рассмотрения жалобы, включая сроки, последовательность действий комиссии антимонопольного органа;
- оговорено, что жалоба может быть дополнена новыми доводами:
- по Закону № 223-ФЗ – до принятия итогового решения (в части положений документации – до окончания срока подачи заявок);
- по 44-ФЗ – в отношении извещения новые доводы могут быть заявлены до окончания срока подачи заявок;
- запрещается прерывать заседание или оглашать резолютивную часть решения комиссии до представления позиции всеми сторонами;
- лица, участвующие в заседании, могут знакомиться с материалами дела, если это не затрагивает законные интересы других лиц и материалы не содержат охраняемую тайну;
- если заседание проводится в открытом формате, то прийти на него или подключиться к ВКС может любой желающий;
- перечислены возможные виды предписаний, в том числе варианты формулировок резолютивной части, выдаваемые заказчику и оператору ЭТП;
- если из-за рассмотрения жалобы сдвигаются сроки исполнения обязательств по контракту и срок действия независимой гарантии, то в предписании указывается на необходимость продления срока действия гарантии;
- описаны случаи, при которых может быть вынесено предписание об аннулировании закупки — если контракт заключён, предписание не выдается, а комиссия УФАС обязана это проверить до оглашения решения.
