Счётная палата представила результаты аудита госзакупок в сфере строительства
Результаты анализа госзакупок за период 2022–2024 гг. представлены на сайте ведомства в форме отчёта.
Отмечается, что более чем в 60 % случаев в процессе исполнения госконтрактов в них вносились изменения. Контракты, заключённые по результатам конкурентных закупок, значительно корректировались в 50 % случаев, что может указывать на нарушения законодательства о защите конкуренции.
В ряде ситуаций цены строительных контрактов «под ключ» в ходе заключения дополнительных соглашений превышали допустимый порог изменения (30 % от цены контракта).
Из проблем, выявленных в ходе анализа и влияющих на результативность закупок, аудиторы особо указали на:
- несвоевременное доведение бюджетных средств до получателей;
- позднее начало закупок (спустя длительное время после доведения лимитов);
- несовершенство типовой проектной документации (в отдельных случаях её несоответствие актуальному законодательству о техническом регулировании) и неприменение типовой документации заказчиками;
- недостатки нормативного регулирования;
- отсутствие системного взаимодействия органов власти и региональных заказчиков.
Что предлагает Счётная палата РФ в части совершенствования законодательства?
Аудиторы предлагают нормативно закрепить перечень оборудования или критериев отнесения оборудования к необходимому для обеспечения эксплуатации объекта капитального строительства, создаваемого в рамках исполнения контракта «под ключ».
Также предлагается пересмотреть перечень оснований для освобождения субъектов РФ от применения мер ответственности, установленных в п. 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 № 999, при осуществлении регионами строительства (реконструкции) объектов капитального строительства.