Обзор законодательства
24 июня 2025

Счётная палата представила результаты аудита госзакупок в сфере строительства

Строительство

Результаты анализа госзакупок за период 2022–2024 гг. представлены на сайте ведомства в форме отчёта.

Отмечается, что более чем в 60 % случаев в процессе исполнения госконтрактов в них вносились изменения. Контракты, заключённые по результатам конкурентных закупок, значительно корректировались в 50 % случаев, что может указывать на нарушения законодательства о защите конкуренции.

В ряде ситуаций цены строительных контрактов «под ключ» в ходе заключения дополнительных соглашений превышали допустимый порог изменения (30 % от цены контракта).

Из проблем, выявленных в ходе анализа и влияющих на результативность закупок, аудиторы особо указали на:

  • несвоевременное доведение бюджетных средств до получателей;
  • позднее начало закупок (спустя длительное время после доведения лимитов);
  • несовершенство типовой проектной документации (в отдельных случаях её несоответствие актуальному законодательству о техническом регулировании) и неприменение типовой документации заказчиками;
  • недостатки нормативного регулирования;
  • отсутствие системного взаимодействия органов власти и региональных заказчиков.

Что предлагает Счётная палата РФ в части совершенствования законодательства? 

Аудиторы предлагают нормативно закрепить перечень оборудования или критериев отнесения оборудования к необходимому для обеспечения эксплуатации объекта капитального строительства, создаваемого в рамках исполнения контракта «под ключ».

Также предлагается пересмотреть перечень оснований для освобождения субъектов РФ от применения мер ответственности, установленных в п. 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 № 999, при осуществлении регионами строительства (реконструкции) объектов капитального строительства.

Отчёт Счётной палаты РФ (2025 г.)