Обзор законодательства
28 декабря 2023

В случае спора о количестве товара, подлежащего поставке, следует изучать всю закупочную документацию в совокупности

223-ФЗ
Суды рассматривали дело о том, как важно корректно формулировать количество и единицу измерения товара.
Заключая договор на поставку бумажных полотенец по результатам конкурентной закупки (Закон №223-ФЗ), стороны предусмотрели поставку 350 единиц товара и указали, что в одном коробе должно быть 12 штук. Так, заказчик ожидал получения 350 коробов с полотенцами, а получил только 29 коробов (29*12=348) и 2 пачки полотенец без упаковки. Поставщик истолковал условие о количестве - в штуках, а не коробах, и потребовал оплаты по договору.
Заказчик возражал: при расчёте поставщика цена одной штуки (рулона) в разы превышает рыночную стоимость аналогичного товара, существовавшую на момент заключения договора; в действиях поставщика усматривается недобросовестное поведение. Будучи участником закупки, он мог ознакомиться с документацией и в случае неясности положений направить запрос о разъяснении, но не сделал этого. 
Как суды оценили договорные условия?
Суды двух инстанций иск поставщика о взыскании оплаты по договору удовлетворили в полном объёме: из буквального толкования условий спецификации следует, что в качестве единицы измерения товара сторонами согласована упаковка конкретных размеров (ширина 84 мм, длина 201 мм, высота 100 мм). Несмотря на указание, что «в одном коробе 12 шт.», за единицу измерения стороны приняли именно «упаковку». Вывод о том, что «короб» согласован в качестве единицы измерения товара, из спецификации не следует.
Суд кассационной инстанции отправил дело на пересмотр: 
  • условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения. Более того, толкование не должно приводить к такому пониманию его условий, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду;
  • довод заказчика о том, что цена за штуку в расчёте поставщика в разы превышает рыночную, заслуживает внимания, но суды не дали ему оценку;
  • необходимо было исследовать всю совокупность закупочной документации в её логической последовательности, в том числе техническое задание, обоснование НМЦД, извещение о проведении закупки.