С 1 января 2025 года вступают в силу изменения в законодательстве в части применения национального режима при проведении закупок, включая закупки по Закону № 44-ФЗ.
Отменяется действие ряда Постановлений, в том числе приказ Минфина России №126Н, и начинают действовать два новых документа:
Изменения в законодательстве влекут соответствующие изменения на ЭТП «Фабрикант» в работе участников и организаторов с извещениями, заявками и протоколами.
Рассмотрим подробнее все изменения.
1. Преимущества, ограничения или запрет по национальному режиму устанавливаются в рамках одной закупки отдельно для каждого товара, работы и услуги
Для простоты понимания в извещениях на площадке «Фабрикант» такие объекты закупки будут отмечены иконками разных цветов, а именно:
Иконка ЕАЭС зелёного цвета — преимущества в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами.
Иконка ЕАЭС жёлтого цвета — ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами.
Иконка ЕАЭС красного цвета — запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами.
2. Для промышленных товаров и программного обеспечения из России и стран ЕАЭС подтверждением их происхождения станет указание участниками номера записи в соответствующем реестре — российском или евразийском
Для промышленной продукции на площадке дополнительно нужно указать информацию о совокупном количестве баллов, если для такого товара законодательно предусмотрено данное требование.
3. Скорректированы контроль при подаче заявки на предмет заполнения страны происхождения объекта закупки
Если по товару установлен запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, то оператор отклонит заявку, в которой в предложении по такому товару в поле «Страна происхождения товара» указана не Россия или не страна ЕАЭС.
Если в извещении установлен запрет допуска работ или услуг, выполняемых иностранными лицами, то оператор отклонит заявку участника, зарегистрированного не в России или не в странах ЕАЭС.
При этом в обоих указанных случаях, согласно Постановлению Правительства, оператор допустит заявку к участию, вне зависимости от страны происхождения товара или страны регистрации иностранного участника, если по объекту закупки дополнительно установлен признак «Присутствуют обстоятельства, допускающие исключения, влекущие не применение запрета, ограничения».
4. Доработана форма протокола подведения итогов для заказчика. Если в извещении хотя бы по одному объекту закупки установлено преимущество в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг к российскими лицами, то в форме создания протокола отображается вспомогательный столбец «Применить преференции по национальному режиму».
Если в заявке участника по всем объектам закупки в качестве страны происхождения указана Россия или страны ЕАЭС, то в этом столбце для его заявки автоматически устанавливается флажок, а в столбце «Заявка (идентификационный номер)» отображается пометка «ЕАЭС» зелёного цвета. При необходимости заказчик может вручную снимать и устанавливать флажки в столбце «Преференции».
Кроме того, согласно изменениям в законодательстве, для электронного аукциона скорректирован расчёт ценового предложения участника с учётом преференции по национальному режиму. Теперь он работает, как и в запросе котировок и конкурсах. То есть преимущество больше не влияет на цену контракта, а только на ранжирование заявок.
Надеемся, что переход на новые требования законодательства будет для вас комфортным. Желаем успешной работы на площадке!
Подробнее об изменениях в видео.